Літературний форум
Віталій Хомутинник:
«Заради вступу в коаліцію ми не поступимося своїми принципами...»
До парламентских выборов Партия регионов категорически отвергала идею создания коалиции с оранжевыми силами, называя ее противоестественной. Сейчас регионалы заявляют о возможной широкой коалиции, но при этом не отказываются от идеи уйти в оппозицию. На какие уступки готова пойти партия Януковича при объединении с «Нашей Украиной», мы поинтересовались у Виталия Хомутынника.
- Если предположить, что будет сформирована так называемая широкая коалиция, сможет ли Партия регионов найти общий язык с «Нашей Украиной» в экономических вопросах?
- Мы от своих программных тезисов и основных обязательств, о которых шла речь во время предвыборной кампании, отходить не будем. И независимо от того, какой будет будущая коалиция, будет ли она с участием нашей политической силы или нет, мы будем отстаивать те принципы, о которых говорили и говорим. Это реальная поддержка отечественного товаропроизводителя, это налоговая реформа и доведение до логического завершения тех начинаний, которые были сделаны в 2003-м и в 2004 годах. Это проведение необходимых мероприятий по организации Единого экономического пространства и работы в рамках единой тарифной политики между странами СНГ, которые будут в ЕЭП, и многие другие вопросы, которые, возможно, не совпадают с приоритетами других политических партий. И ради каких-то договоренностей и вступления в коалицию мы не поступимся своими принципами. Возможно, нам придется остаться в оппозиции и в оппозиции отстаивать те экономические постулаты, которые могут вывести страну на достойный уровень процветания так же, как это было, скажем, три года назад, когда при правительстве Януковича рост валового внутреннего продукта составлял 12 процентов. Сегодня, к сожалению, это все осталось лишь в памяти. Поэтому для нас это является приоритетом.
- Но в любом случае коалиция подразумевает компромисс. Кто кому будет уступать?
- То, что я перечислил, на мой взгляд, незыблемо. Допустим, другие вопросы, как, например, вступление Украины во Всемирную торговую организацию и принятие тех законов, которые необходимы для этого, можно рассматривать. Или ряд законов, которые проталкивались, по другому я не могу сказать, в прошлом году правительством, которое во многие из них даже не вчитывалось. И я, как заместитель председателя профильного комитета, через который шло большинство законов, был крайне удивлен, когда не слышал мотивации или аргументации, почему это нужно делать, кроме как вступить через месяц в ВТО. Когда мы говорили о том, какие будут потери для отраслей от снижения таможенных пошлин, удастся ли эти потери перекрыть за счет вступления в ВТО и какими именно преференциями, никто на эти вопросы ответить не мог. Когда подали закон о том, что филиалы иностранных страховых компаний могут открываться в Украине без каких-либо проблем, только лишь путем регистрации такого филиала как своего рода пылесоса для сбора средств от населения и перекачки их в Европу и Америку, я подал свой альтернативный проект закона, в котором были прописаны четкие принципы подобного подхода. И был найден компромисс, была принята моя редакция закона, а не правительственная. Это - как раз пример того, каким образом можно достигать компромиссов. То есть не просто огульно соглашаться на все требования стран-партнеров, с которыми ведутся переговоры по вступлению в ВТО, а отстаивать каждую позицию, выторговывать с каждого сегмента рынка максимальные преференции для наших отечественных предприятий, банков, страховых компаний. И как показал опыт, у нас есть все возможности это делать. Поэтому и при создании коалиции мы можем искать компромиссы. Да, мы тоже говорим о вступлении в ВТО, но мы говорим, что прежде, чем вступать в эту организацию, нужно отстоять максимум. Поэтому существует много вопросов, где можно находить компромисс для достижения, скажем так, одной цели, только под разным углом. Та же самая налоговая реформа. Допустим, в налоговой реформе сейчас ключевой вопрос - это принятие закона о едином социальном взносе, где объединились бы отчисления в фонды социального страхования и ставка была бы снижена с 38 процентов до какого-либо другого уровня. Вот тут надо торговаться, до какого именно уровня. Президент, когда шел на выборы, сказал, что социальный взнос должен быть 20 процентов. Мы понимаем, что это нереально, и говорим, что на сегодняшний день такого не может быть, потому что бюджет Пенсионного фонда будет с большим дефицитом. То есть давайте торговаться и находить компромисс, какой эта ставка должна быть. Я подготовил закон, и он уже рассматривался Верховной Радой, в соответствии с которым сначала ставка должна быть 32 процента, потом - 25 процентов, а потом, например, 20 процентов. Правительство говорит по-другому. То есть тут мы тоже можем договариваться, нет проблем. Но основные категории, которые я озвучил, уступить не можем. Мы будем их отстаивать, и в конце концов, каждый из наших потенциальных союзников через время скажет, что мы были правы. Потому что у нас есть опыт работы, и мы понимаем, какие нужно принимать решения для того, чтобы экономика росла и процветала.
- Если Партия регионов все же останется вне парламентского большинства, как вы будете влиять на экономику страны?
- Во-первых, даже если состоится коалиция оранжевая, то 240 голосов - это очень шаткое большинство для принятия решений, учитывая ту парламентскую специфику и те существующие реалии, когда в зале заседаний присутствует максимум 70 процентов народных избранников. Поэтому 240 депутатов будут собираться в самые кульминационные моменты, когда, например, нужно утвердить премьера, бюджет или там генерального прокурора. А все остальное время будет 50-процентная наполняемость зала, соответственно, и результативность работы такой коалиции будет достаточно низкой в плане законодательной деятельности. У нас 186 народных депутатов, мы можем достаточно эффективно влиять на всю законотворческую деятельность и посредством своего участия в комитетах Верховной Рады, и посредством участия каждого народного депутата в рамках тех полномочий, которые ему делегированы законодательством. В крайнем случае, если мы будем видеть некорректное, мягко говоря, обращение к оппозиции, проталкивание тех законов, которые нарушают принципы, балансы и много другое, то можем пользоваться теми методами, которыми пользовалась и предыдущая оппозиция, и пользуется нынешняя - это и блокирование трибуны, и чего угодно. И даже если просто 186 человек привстанут со своих кресел, то, думаю, что это будет достаточно интересное зрелище.
- Виктор Пинзеник заявил о том, что в бюджете на следующий год нужно урезать статью социальных расходов...
- Выборы прошли, соответственно, можно говорить такие вещи. А почему Пинзеник не говорил об этом 25 или 20 марта? Потому что шла избирательная кампания, и каждый политик пытался быть хорошим для страны, для народа, чтобы его избрали. А об этом нужно было говорить еще при принятии бюджета на 2006 год. И когда мы с пеной у рта доказывали, что 7 процентов роста ВВП - это нереально, что может быть максимум 2 процента, то так оно и получилось. То же самое касается других позиций. Мы говорили министру финансов, что нельзя распределять ресурс, полученный от приватизации стратегического объекта, на дефицит бюджета 2005-го и 2006 года, чтобы его проесть. Этого нельзя делать, потому что у нас таких объектов не так и много. Нам этот ресурс нужно было направить в инвестиционную составляющую, в инновационные проекты, в реконструкцию предприятий, создание рабочих мест. Тогда бы финансы от продажи одного предприятия перетекали бы в другие направления, возможно, более эффективные. Но этого тоже никто не услышал. И сегодня заявляется, что можно урезать социальные программы... Да, другого пути нет, потому что Министерство финансов уже подтвердило, что к дефициту бюджета в 13 миллиардов гривен добавляется еще 23 миллиарда гривен, которые не знают, чем и как покрыть. Но почему они об этом не говорили в январе, феврале, марте? Почему это умышленно затаивалось и скрывалось? Ответ один: они дурили людей, не хотели, чтобы оголились эти проблемы, и избиратели проголосовали не за них. А если бы сказали правду, что существует проблема с бюджетом, что «дырка» в 23 миллиарда, что цена на газ во втором полугодии будет уже не 95 долларов? Почему они не говорили, что с 1 мая на 25 процентов возрастут цены на электроэнергию и газ для населения, а с лета - на 50 процентов? Все это умышленно замалчивалось. Если бы сказали всю правду, то получили бы не более 180 голосов, но поступили бы порядочно по отношению к своей нации.
- Вы говорите об огромном дефиците государственного бюджета, и при этом парламент принял закон, который обеспечивает депутатам безбедное будущее...
- Если говорить обо мне лично, то я не голосовал ни за один закон, касающийся преференций народным депутатам, хотя был подвержен критике со стороны своих же коллег: мол, я не голосую потому, что еще молодой и не думаю о своей пенсии. Но это не потому, что я молодой, а потому, что это неправильно по отношению к людям, которые нас выбирали. Мы должны в первую очередь думать о них, а не о себе. И просто это не совсем вписывается в рамки моего представления о той законодательной деятельности, которой должен заниматься народный депутат. Как это повлияет на бюджет - я не готов сейчас сказать, не делал таких расчетов. Но думаю, что все зависит от мудрости следующего парламента, который может как принять, так и отменить любые решения.
- Михаил Добкин заявил, что 95 процентов местной власти на востоке Украины может оказаться в оппозиции к центральной...
- Президенту, в первую очередь, нужно смириться с тем, что восток и юг проголосовали за Партию регионов. Соответственно, именно на базе ПР там формируются областные и городские советы. И, естественно, при назначении губернаторов Президент должен принимать во внимание позицию населения именно этих регионов. Если он не будет учитывать специфики и мнения населения, то областной совет в один момент может выразить недоверие губернатору со всеми вытекающими последствиями. У нас очень много областей, где мы имеем более двух третей голосов в областных советах, поэтому местные губернаторы будут также ассоциироваться с Партией регионов. Если все же будет создана оранжевая коалиция без ПР, а в областях партия присутствовать будет, то могут возникнуть определенные сложности. Какого рода? В первую очередь, дотации из государственного бюджета в эти регионы могут быть меньше, чем в Западной Украине, но мы будем максимально бороться с этим на центральном уровне, чтобы одни регионы не были ущемлены по отношению к другим. При этом я считаю, что ничего страшного по большому счету не произойдет. Если бы эти регионы были оторваны и у них не было поддержки в центральной законодательной власти в лице фракции Партии регионов, то, наверное, были бы ощутимые проблемы. А если здесь есть достаточно ощутимое лобби, то, думаю, у нас хватит сил отстоять позиции наших избирателей и тех коалиций, которые будут сформированы в регионах на базе нашей партии.
Євгенія Коваленко, Наталя Мелещук
Газета "Столичные новости"
Газета "Столичные новости"
